三、招标文件

8．招标文件的组成

8.1招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；

招标文件包括下列内容：

招标公告

第一章  招标项目要求；

第二章  投标须知；

第三章  合同条款及格式；

第四章  部分投标文件格式；

8.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在投标答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

9．招标文件的澄清

9.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标公告规定时间内，按网上提问的形式向政府集中采购机构提交。不论是政府集中采购机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，政府集中采购机构都将在投标截止日期前以书面（或网上回复）形式（包括XX市政府采购中心网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为采购文件的组成部分，对投标人起约束作用；

9.2 如有必要，政府集中采购机构将就投标人提出的问题以答疑的形式在XX市政府采购公开网站上进行解释。

10．招标文件的修改

10.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，政府集中采购机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；

10.2招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。

10.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；

10.4政府集中采购机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府集中采购机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

四、投标文件

11．投标文件的语言及度量单位

11.1投标人与政府集中采购机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文为准；

11.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

12．投标文件的组成

（1）投标函；

（2）法定代表人授权书；

（3）资格证明文件；

（4）开标一览表；

（5）物业管理费构成明细报价；

（6）物业管理方式、运作程序方案及实施文件：（包含以下内容）

1）物业管理整体设想及策划，包括管理定位、管理目标、管理模式、管理措施等。

2）管理指标及措施。各项指标均需注明计算测定依据以及为完成承诺指标所采取的措施。

3）管理方式和工作计划

4）物业管理人员及护理人员的配备、培训与管理

5）制度和档案的建立与管理

6）房屋及公用设施维修养护

7）机电设备设施管理

8）安全管理

9）绿化管理

10）清洁管理

11）物资装备

（7）相关服务计划；

（8）各项管理指标的承诺。

1）、房屋完好率；

2）、房屋急修、零修及时率；

3）、维修工程质量合格率；

4）、绿化完好率；

5）、入住单位及使用人对清洁、保洁满意率；

6）、道路完好率；

7）、化粪池、雨水井、污水井完好率；

8）、排水管、明暗沟完好率；

9）、路灯、标牌完好率；

10）、停车场设备完好率；

11）、公共设施、休息设施完好率；

12）、小区内治安案件发生率；

13）、消防设施完好率；

14）、火灾发生率；

15）、违章发生率处理率；

16）、有效投诉率与处理率；

17）、管理人员专业培训合格率；

18）、维修人员回访率；

19）、入住单位及使用人对物业管理满意率；

20）、给排水、供电满意率；

21）、机电设备、空调制冷设备完好率（包括空调水质量处理合格）；

22）、二次供水水质合格率；

（9）其他资料。

13．投标文件格式

13.1投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。

14．投标价格

14.1投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价竞标；

14.2投标人的投标总报价不得超过财政预算限额；

14.3投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据；

14.4除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按工程量清单中列出的工程项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；

14.5投标人应先到工地踏勘以充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；

14.6投标人投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该项目合同的总价。合同方式见第一章相关条款。

14.7投标人不得期望通过索赔、签证等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

15．投标货币

15.1本项目的投标应以人民币计。

16．投标有效期

16.1投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效；

16.2在特殊的情况下，政府集中采购机构在原定的投标有效期满之前，政府集中采购机构可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝政府集中采购机构此项要求，而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第17条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用；

16.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。

17．投标担保

17.1投标保证金的缴纳：

（1）根据《XX市政府采购中心投标（履约）保证金管理办法》，已在XX市政府采购中心注册并预交了一万元投标保证金的供应商，可直接参与所有项目投标而不用再交投标保证金。供应商注册办法请查询XX政府采购网站（www.szzfcg.cn），或拨打咨询电话0755-83948123，0755－83948135。

（2）已注册但未预交一万元保证金的供应商，参与本项目投标时还要在上传投标文件的投标截止时间前缴纳 壹 万元投标保证金。保证金可采用银行转帐、支票、汇票、本票、汇款等形式缴纳。

（3）由于投标保证金入帐及查询入帐信息需一定时间，为不影响供应商的正常投标，请未预交保证金的供应商在投标截止时间前3天交纳投标保证金，以确保在投标截止时间前投标保证金能到账；同时为便于查询，请将银行转帐等凭证传真至0755-83948123。

（4）帐户：XX市商业银行总行营业部，帐号：0012100200549，户名：XX市政府采购中心。

17.2如注册供应商违规，投标保证金将予以收缴上交国库并通知违规供应商。

17.3如注册供应商要求退回投标保证金，应提前通知中心财务，以中心网络信息组审核，没有未履约行为和不良记录的，一日内无息退回本金。

18．投标人的替代方案

18.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求，除非投标须知前附表第18项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第18.2款的规定；

18.2 如果投标须知前附表第18项所述中允许投标人提交替代方案，则按照招标文件要求准备提交替代方案的投标人应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件。除此基本投标文件之外，投标人还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括设计书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的技术方案及有关的其它详细资料，政府集中采购机构只考虑根据基本技术要求提交了最低评标价格的投标人所提交的替代方案（如已提交）。

19．投标文件的书写要求

19.1投标人应准备所投投标项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据政府集中采购机构提供的后缀名为.bsz的电子招标文件、《投标书编制软件》编制（此投标书编辑软件可从www.szzfcg.cn网站“相关软件”栏目中下载）。投标人若在使用《投标书编制软件》中遇到问题，请拨打咨询电话0755-83948121、83938966。

19.2投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：

(1)导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。

(2)将招标文件导入《投标书编制软件》时，该软件会提示输入完整的公司名，不得输入其它信息。

(3)不能对同一投标书进行多次加密，即用《投标书编制软件》生成投标文件后再用《投标书加密软件》加密。

(4)不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。

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