改制规范运作  坚持民主公开 

推动房产企业迈上跨跃式发展之路

牡丹江星元房产有限公司董事长、总经理 肖景辉

牡丹江星元房产有限责任公司于2004年6月6日正式挂牌成为股份制民营企业。其前身是牡丹江房产经营公司，成立于1982年，国有独资企业，隶属于市房产局。总资产45,638万元，总负债17,976万元，所有者权益-1,223万元。职工1477人，其中在册员工1195人，离退休人员282人。管房总面积361万平方米，总栋数653栋，管房户数50931户。直属单位13个，其中分公司5个、子公司6个、合资企业2个。经营业务包括房产经营管理、物业管理、房屋供暖、房地产开发、房屋装饰装修、置业担保、房屋租赁、房屋中介、商贸市场、宾馆酒店、广告旅游、电子信息产品的装配和研发等。我们抓住国有中小型企业改制的历史机遇，按照市委、市政府的具体要求，始终坚持公开、民主、公正、透明的原则，正确处理国家、企业、职工利益关系，充分调动职工参与改制的积极性，依法规范运作，不仅保证了改制工作的顺利推进，也为企业发展带来了新的生机和活力。下面，把我们的主要做法向各位领导和同志们作以汇报：

    一、坚持民主，认清形势，确保改制工作平稳运行

2003年初，牡丹江市委、市政府做出决定，在2003年底之前完成全市国有中小型企业的改制任务。我公司是这次改制的单位之一，像我们这样一个承担着全市5万多户居民管房任务的企业进行改制，在时间短、没在成型经验可以借鉴的情况下，可以说改制成功与否，不仅关系到员工的切身利益，还关系到全市的稳定问题。为此，公司对这次改制特别慎重，充分发扬民主，自下而上的广泛征求意见。2003年年初在传达市委、市政府推进国有中小企业改制工作文件的同时，我们向每位在册员工发放了《企业改制情况调查表》，征求意见，并以总经理的名义于2003年5月29日下发了《征求意见及建议的告示》。随后我们又分层次举行了多次关于企业改制的座谈会，分析企业改制的利与弊，让员工充分发表自己的意见。做到每名员工都能了解关于企业改制的两个指导性文件精神，每名员工的意见都能反馈到公司决策层，决策层对反馈上来的意见进行归纳整理，并及时给予回复。几经反复，使广大员工对企业改制有了清醒的认识，充分意识到：实施企业改制，是实现政企分开，进一步明确企业责、权、利，为市政府减少压力的有效方法；是消除国有企业中计划经济弊端的有效途径；是顺应形势发展的举措。企业改制不仅有利于企业核心竞争力的提升，更自主、更灵活的进入市场参与竞争，更好的实现市场配置资源，争取更大的经济效益，而且还有利于使房屋维修逐步走向良性循环的轨道，可以改变市民福利制住房观念，使没有收取维修基金房屋共用部位、共有设施维修由产权人出资的观念逐步形成，进一步明确作为产权人应尽的义务，突破以前恶性循环的怪圈。绝大多数的员工都同意在不影响企业和员工利益的情况下可以改制，对企业完成改制任务起到了很好的推进作用。

二、坚持公开，强化监督，确保企业职工思想稳定

我们始终把坚持公开、强化监督原则贯穿于整个改制的全过程，凡涉及到员工利益的敏感问题坚决公开，决不暗箱操作。如企业资产清查和评估情况、职工身份转换补偿金额度、企业改制方案、职工安置方案、新公司股本金设置及募集方式和额度等等全部向全体员工公示，让大家监督。发现问题，依据政策及时、合理的做出调整。特别是在经济补偿金转股问题上，下发了征求意见函，在外地的员工都通过邮寄和传真的方式送达，确保每位职工人手一份，让他们根据自己的情况自主决策。每次改制会议都有人员签到、有内容记录、有会议结论。使企业改制工作的每一项决策、每一个措施、每一步行动都让职工了解、首肯、满意。再比如岗位竞聘的过程全部公开，条件公开、程序公开、资格审查公示，记分过程和结果公开，我们采取的是大屏幕现场打分和记分，并现场签聘书。由于操作规范、公正透明，职工安置合理，确保了职工思想和职工队伍的稳定。

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